ПРОГРАММА Республиканской коллегии адвокатов по вопросам повышения качества юридической помощи

10. Участие в законотворчестве и аналитическая работа

10.1. Необходимость реагирования

Существующая ситуация, когда адвокаты практически исключены из процесса принятия и обсуждения проектов законов и других НПА, требует изменения.

Адвокаты не привлекаются к работе по некоторым значимым проектам, или для обсуждения и внесения предложений предоставляются необоснованно малые сроки.

10.2. Предлагаемые направления деятельности.

1. Независимая правовая экспертиза проектов правовых актов. Данная функция РКА предусмотрена Законом «Об адвокатской деятельности» (пп. 9 п. 2 ст. 33-5), но не реализуется. Формально адвокатура участвует в законотворчестве только на стадии обсуждения и участия в рабочих группах. Данная работа требует высокой квалификации исполнителей и, соответственно, оплаты. Необходимо формирование экспертной группы из числа адвокатов и поиск источников финансирования данной деятельности.
2. Независимые адвокатские обобщения судебной и правоприменительной практики, которые могут быть использованы в работе адвокатами, а также для обоснования позиций адвокатуры перед Верховным судом и государственными органами в процессе законотворчества и обсуждения предлагаемых изменений. Организация системы сбора информации и формирование группы адвокатов для работы над обобщениями.