02 декабря в Алматинском городском суде прошла встреча с юридическим сообществом

02 декабря в Алматинском городском суде прошла очередная рабочая встреча адвокатов Алматинской городской коллегии адвокатов (далее по тексту – АГКА), а также юридических консультантов, с руководством суда и судей города.

На этот раз встреча была посвящена вопросам расширения подсудности суда с участием присяжных заседателей, подсудности и подведомственности исков в рамках АППК, перспективам применения экстерриториальной подсудности.

С приветственным словом выступили Председатель Алматинского городского суда Смайлов Аскар Спартакович и Заместитель председателя Президиума АГКА Байгазина Гульнар Бакировна. Модератор встречи – Председатель Судебной коллегии по гражданским делам Бекназаров Нариман Бектасович.

По первому вопросу повестки встречи выступил Председатель Специализированного межрайонного уголовного суда города Алматы Аширбеков Асхат Инкарбекович, который проинформировал, что начиная с 2013 года и по 2021 год количество рассмотренных уголовных дел с участием присяжных заседателей значительно сократилось. Причиной этому послужило принятие Закона Республики Казахстан от 3 июля 2013 года «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан и некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами права, различных законодательных актов и норм способствующих совершению коррупционных правонарушений”, который существенно изменил подсудность дел суду с участием присяжных заседателей. Лишь 14 составов подсудны суду присяжных на данный момент, встречающиеся в практике довольно редко.

Вместе с тем, с 01 января 2023 года подсудность суда с участием присяжных заседателей существенно увеличивается с 14 до 32 составов особо тяжких преступлений, а именно ст.ст.99 ч.1; 99 ч.2; 99 ч.3; 125 ч.3; 128 ч.4; 132 ч.5; 135 ч.4; 160 ч.1; 160 ч.2; 163 ч.1; 163 ч.2; 164 ч.2; 168 ч.1; 168 ч.2; 192 ч.4 п.2; 194 ч.4 п.2, 253 ч.6; 271 ч.3; 286 ч.4; 291 ч.4 п.2, 297 ч.3; 297 ч.4; 298 ч.3 п.п.2,3; 298 ч.4; 299 ч.4; 312 ч.3 п.п.1,4; 366 ч.4, 367 ч.4; 380-1 ч.1; 380-1 ч.2; 408; 429 ч.4 УК РК.

Адвокат АГКА Сулейменова Гульнар Жахановна продолжила тему расширения подсудности суда присяжных с докладом “Суд с участием присяжных заседателей: специфика правовой регламентации и проблемы реализации”.

Адвокат обратила внимание на проблемах при рассмотрении дел судом с участием присяжных заседателей, в частности:

• трудности связаны со сложной организационной процедурой такого суда (составление списков (единых, запасных), случайная выборка кандидатов в присяжные заседатели, формирование коллегии присяжных заседателей путем отводов и др.), некачественностью этих списков, низкой явкой в суд кандидатов в присяжные заседатели;
• особая сложность при рассмотрении дел в суде с участием присяжных связана с тем, что исследование доказательств происходит в иных условиях, чем при рассмотрении дела в порядке общих правил судопроизводства, поскольку законодателем установлен ограниченный круг вопросов, который подлежит рассмотрению в суде присяжных, а также содержит ряд установленных законом запретов: (i) запрет исследования данных о личности подсудимого ; (ii) запрет исследования с участием присяжных обстоятельств, не входящих в их компетенцию; (iii) запрет вопросов о законности следствия при допросе (например, выясняли законность проведения следственных действий; (iv) запрет сторонам входить в контакт с присяжными заседателями, участвующими в рассмотрении этого дела, помимо установленного порядка; (v) запрет исследования процессуальных решений (постановления о принятии дела к производству, постановления о квалификации деяния, отводы участникам процесса, вопросы, касающиеся меры пресечения, и другие вопросы права, не входящие в компетенцию присяжных заседателей и способные вызвать их предубеждение в отношении подсудимого и других участников процесса; (vi) запрет исследования иных обстоятельств, способные вызвать в отношении подсудимого предубеждения присяжных заседателей (к таким обстоятельствам можно отнести, в частности, так называемые «шокирующие» доказательства).

В этой связи Сулейменова Г.Ж. выразила мнение, что адвокаты нередко нарушают эти запреты, чем ставят под угрозу состоявшийся благоприятный для их подзащитного приговор, поскольку одним из апелляционных оснований отмены приговора является нарушение этих запретов. Нарушают эти запреты и сторона обвинения, а также нередко и председательствующий. Вследствие таких нарушений у присяжных заседателей формируется не только недоверие к доказательствам, но и к сторонам, к суду, что негативно влияет на формирование их убеждения и их решение в совещательной комнате.

В ходе обсуждений по первому вопросу повестки с комментариями и предложениями выступили ряд судей и адвокатов АГКА. В связи с существенным расширением подсудности дел судам с участием присяжных заседателей участниками было поддержано предложение адвокатов о проведении ряда совместных (с участием судей и адвокатов) учебных занятий и тренингов на территории Центра стажировки и повышения квалификации АГКА, а также в специализированных залах судебных заседаний СМУС г. Алматы.

Кроме этого, руководство городского суда поддержало предложение адвоката АГКА Жанбаева М.А. по проведению учебных судебных процессов (в формате суда присяжных) с участием не только адвокатов, но и прокуроров, с целью повышения квалификации по данной особой форме уголовного судопроизводства.

По второму вопросу повестки встречи выступила судья Специализированного межрайонного административного суда г. Алматы Жамбырбаева Айман Омирбековна с докладом “Вопросы подведомственности и подсудности исков в рамках АППК”.

Судья обратила внимание юридического сообщества на необходимость предварительной тщательной подготовки административных исков, что существенным образом могло бы снизить различные повторяющиеся ошибки.

Вместе с тем, в ходе обсуждений по данной теме адвокат АГКА Базарбеков Д.К. обратил внимание участников на необходимость соблюдения судьями так называемой “активной роли суда” в ходе административного судопроизводства.

Третий вопрос повестки встречи на тему “Экстерриториальная подсудность – перспективы применения” раскрыла Председатель Турксибского районного суда г. Алматы Карашева Анар Бидахметовна, что вызвало бурную дискуссию среди участников.

Так, ряд представителей палат юридических консультантов высказали критические мнения по поводу жизнеспособности института экстерриториальной подсудности.

В завершении встречи модератор предоставил слово адвокату АГКА Тихонову Е.С., который, среди прочего, призвал поделиться судейский корпус своими замечаниями в адрес юридического сообщества и конструктивно их обсуждать. Участники обсудили ряд этических проблем поведения представителей, защитников. Также не обошли вниманием и проблемы соответствия этическим стандартам поведение судей при рассмотрении дел.

Подытоживая рабочую встречу, Председатель Алматинского городского суда Смайлов А.С. выразил благодарность юридическому сообществу за доброжелательный и конструктивный диалог, полезную дискуссию и прозвучавшие предложения, которые найдут свою практическую реализацию.