Состоялась рабочая встреча, касающаяся выработки предложений по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих видов обращения и наказания.
16 марта 2022 года в рамках Меморандума о сотрудничестве (заключённого между Алматинской городской коллегией адвокатов (далее по тексту «АГКА») и прокуратурой г.Алматы 03 сентября 2021 года) состоялась рабочая встреча, касающаяся выработки предложений по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих видов обращения и наказания.
В ходе обсуждения с участием помощника прокурора г.Алматы – Касымбаева Е., заместителя начальника управления уголовного преследования – Курманова А., начальника управления по надзору за законностью приговоров и участию в апелляционной инстанции – Шамои Т. и прокурора управления группы по надзору за ИТУ – Салимова Д. а также адвокатов АГКА – Колывановой Л., Пан И. и Рамазановой Л. в превентивных целях (включающих предотвращение и незамедлительное расследование), направленных на обеспечение каждому права на жизнь и свободы от пыток, предложено нижеследующее:
- Создать эффективные механизмы по предупреждению пыток/жестокого/унижающего человеческое достоинство видов обращения и наказания:
- Разработать специальные гласные Инструкции;
- Провести среди сотрудников правоохранительных органов обучающие семинары с участием специализирующихся прокуроров, сотрудников правозащитных НПО и адвокатов;
- Провести среди сотрудников правоохранительных органов разъяснительную работу по Инструкциям;
- Всем сотрудникам, причастным так или иначе к осуществлению следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий (в том числе дознавателям, следователям, оперативным работникам, конвою (учитывая вопросы секретности/ограниченной секретности) выдать опознавательные жетоны-видеорегистраторы (с возможностью беспрепятственной зрительной идентификации (видимые номера), непрерывной видео/аудио фиксацией и определением места нахождения (конспиративные квартиры и нахождение предполагаемых лиц в положении «инкоммуникадо») с обязанностью не выключать видеорегистратор за исключением случаев, длительностью не более получаса (обеденных перерывов/ отправления естественных потребностей/участия в совещаниях);
- Оснащение входа и КПП полицейского участка камерами постоянного и непрерывного наблюдения;
- Осуществлять регистрацию в журналах каждого доставленного лица;
- Незамедлительное расследование:
- При наличии обстоятельств, свидетельствующих о возможном применении незаконных методов ведения следствия (телесные повреждения/психологическое состояние) перед первым допросом автоматически уведомить специализированного прокурора города по пыткам, осуществить регистрацию ЕРДР по факту (статья 146 УК) и в обязательном порядке направить предполагаемую жертву на медицинское освидетельствование;
- Медицинским работникам перед началом медицинского осмотра, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о возможном применении незаконных методов ведения дознания/следствия (телесные повреждения/психологическое состояние) автоматически извещать сотрудника прокуратуры г.Алматы (Курманова А.), в обязанность которого входит незамедлительное назначение независимой экспертизы у другого медицинского специалиста;
- При наличии обстоятельств, свидетельствующих о возможном применении незаконных методов ведения следствия (телесные повреждения/психологическое состояние) органу досудебного расследования первый допрос осуществлять с обязательной видеозаписью, участием адвоката; представителем малолетнего/ несовершеннолетнего (в случае если допрашиваемый является малолетним/несовершеннолетним лицом).
Следует отметить инициативу, проявленную сотрудниками прокуратуры г.Алматы в необходимости проведения Рабочей встречи, активное участие, точечные вопросы и осознание необходимости исполнения рекомендаций, данных Советом ООН по правам человека, Комитетом ООН по правам человека, Комитетом ООН против пыток – Республике Казахстан относительно права на жизнь и свободы от пыток.