Приказ министра юстиции Республики Казахстан от 8 декабря 2015 года № 617
Об утверждении Правил оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатом, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством
В соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 года, пунктом 3 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 5 декабря 1997 года «Об адвокатской деятельности» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатом, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту регистрационной службы и организации юридических услуг Министерства юстиции Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа;
2) официальное опубликование настоящего приказа в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет» в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации;
3) размещение на интернет-ресурсе Министерства юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра юстиции Республики Казахстан Әбдірайым Б.Ж.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.
Утверждены
приказом Министра юстиции
Республики Казахстан
от 8 декабря 2015 года № 617
Правила оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатом,
и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством
1. Общие положения
1. Настоящие Правила оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатом, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством (далее – Правила), разработаны в соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан и пунктом 3 статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» (далее – Закон) и определяют порядок оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатом, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством.
2. Оплате за счет бюджетных средств подлежат следующие виды оказываемой адвокатом юридической помощи:
1) правовое консультирование физических лиц в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона;
2) защита и представительство физических лиц в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 67, частями четвертой, пятой и шестой статьи 68, частью второй статьи 76, частью второй статьи 174, частью четвертой статьи 428, частью шестой статьи 478, статьей 495 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан;
3) защита физических лиц в случаях, предусмотренных статьями 749 и частями второй, третьей, четвертой, пятой и шестой статьи 750 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях;
4) представительство физических лиц в случаях, предусмотренных статьями 112 и 325 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан.
2. Порядок оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатом,
и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством
3. Территориальный орган юстиции производит оплату юридической помощи и возмещение расходов, связанных с защитой и представительством, адвокатам, заключившим соглашения об оказании гарантированной государством юридической помощи, на основании предоставленной коллегией адвокатов области, города республиканского значения, столицы (далее – Коллегия адвокатов) заявки об оплате юридической помощи, оказанной адвокатами, и возмещении расходов, связанных с защитой, представительством, за счет бюджетных средств по форме, согласноприложению к настоящим Правилам.
4. Заявка составляется Коллегией адвокатов на основании отчетов адвокатов, представляемых в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона Республики Казахстан «О гарантированной государством юридической помощи», с приложением следующих документов:
1) акты о выполненной адвокатами работе по правовому консультированию, составленные на основании реестра, в которых указываются:
- фамилия и инициалы адвоката;
- количество физических лиц, которым оказана бесплатная юридическая помощь;
- количество устных или письменных юридических консультаций;
- количество составленных письменных документов правового характера;
- общее количество часов оказания юридической помощи;
- подпись адвоката;
2) постановления органов, ведущих уголовный процесс, судов и органов (должностных лиц) уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, определения судов по гражданским делам о назначении адвоката;
3) постановления органов, ведущих уголовный процесс, органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, об освобождении лица, нуждающегося в юридической помощи, от ее оплаты и возмещения расходов, связанных с защитой или представительством, и отнесении подлежащих выплате сумм за счет бюджетных средств, в которых указываются:
- должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего постановление;
- наименование дела, дата вынесения постановления;
- данные о личности лица, освобожденного от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством;
- статья Уголовного кодекса Республики Казахстан и категория уголовного правонарушения, в совершении которого лицо подозревается или обвиняется, или статья Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», предусматривающая привлечение лица к административной ответственности;
- мера пресечения по уголовному делу или мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (доставление к месту составления протокола об административном правонарушении, либо административное задержание или привод);
- основания освобождения от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством;
- фамилия и инициалы адвоката, принявшего участие в деле в качестве защитника или представителя, номер и дата выдачи ордера, удостоверяющего его полномочия на ведение конкретного дела;
- место, дата, время начала и окончания производства процессуальных действий, в которых принимал участие адвокат;
- продолжительность времени ожидания начала процессуального действия, назначенного с участием адвоката, с указанием даты, времени;
- продолжительность времени ожидания начала судебного заседания или продолжения судебного заседания в случае его отложения (если такие факты имели место);
- продолжительность времени ознакомления адвоката с материалами дела;
- продолжительность времени посещения адвокатом подзащитного;
- продолжительность времени составления адвокатом в ходе участия в производстве процессуальных действий на досудебной стадии заявлений и ходатайств;
- продолжительность времени составления адвокатом частных, апелляционных, кассационных и иных жалоб по конкретному делу, а также замечаний на протокол судебного заседания;
- количество рабочих дней командировки, связанной с выездом адвоката в другую местность для оказания юридической помощи;
- полное наименование и банковские реквизиты соответствующей Коллегии адвокатов, членом которой является адвокат;
4) определения судей или судов по гражданским делам, об освобождении лица, нуждающегося в юридической помощи, от ее оплаты и возмещения расходов, связанных с защитой или представительством, и отнесении подлежащих выплате сумм за счет бюджетных средств, в которых указываются:
- наименование суда, фамилия, инициалы судьи, вынесшего определение или постановление;
- наименование, место и дата рассмотрения дела;
- фамилия, имя, отчество (при его наличии) лица, освобожденного от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством;
- мотивы освобождения от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством;
- фамилия и инициалы адвоката, принявшего участие в деле в качестве защитника или представителя, номер и дата выдачи ордера, удостоверяющего его полномочия;
- продолжительность ознакомления адвоката с материалами дела;
- дата и продолжительность судебных заседаний, в которых принимал участие адвокат;
- продолжительность времени ожидания начала судебного заседания или продолжения судебного заседания в случае его отложения (при наличии фактов);
- продолжительность времени составления адвокатом заявлений, ходатайств, частных, апелляционных, кассационных и иных жалоб по делу, замечаний на протокол судебного заседания (в случае, если составление таких документов имело место);
- количество рабочих дней командировки, связанной с выездом адвоката в другую местность для оказания юридической помощи;
- полное наименование и банковские реквизиты соответствующей Коллегии адвокатов, членом которой является адвокат.
5. Возмещению за счет бюджетных средств подлежат командировочные расходы адвоката, связанные с защитой и представительством в случаях, указанных в подпунктах 2) и 4) пункта 2 настоящих Правил в соответствии с Законом.
6. В случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, сумма, подлежащая оплате за счет бюджетных средств за участие адвоката по конкретному делу, рассчитывается Коллегией адвокатов с учетом времени:
1) ожидания начала процессуального действия либо судебного заседания, исчисляемого с момента явки адвоката к времени, указанному в уведомлении соответствующего органа, если адвокат в это время не участвовал в других делах;
2) ожидания продолжения судебного заседания в случае его отложения на другое время либо на другой день, но не более одного дня, если адвокат в это время не оказывал иные виды юридической помощи другим лицам;
3) ознакомления на любой стадии уголовного процесса с материалами уголовного или гражданского дела или дела об административном правонарушении, в том числе с протоколом задержания лица, привлекаемого к уголовной или административной ответственности, постановлением о применении меры пресечения, с протоколами процессуальных действий, произведенных с участием защитника и его подзащитного, с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться его подзащитному, а также с протоколами судебных заседаний;
4) посещения подзащитного, содержащегося под стражей, для выработки линии защиты или консультирования по вопросам, возникшим в ходе производства по делу, исчисляемого с момента подачи адвокатом талона вызова подзащитного на свидание до получения справки следственного изолятора или изолятора временного содержания о посещении подзащитного либо посещения адвокатом осужденного, отбывающего наказание в учреждении уголовно-исполнительной системы, для оказания юридической помощи в соответствии со статьей 495 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, исчисляемого с момента регистрации в Журнале учета посетителей учреждения уголовно-исполнительной системы по форме, утвержденной приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 20 августа 2014 года № 535 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9770) до получения справки соответствующего учреждения о свидании адвоката с осужденным;
5) посещения подзащитного, подвергнутого административному задержанию, для выработки линии защиты или консультирования по вопросам, возникшим в ходе производства по делу;
6) составления заявлений, ходатайств, частных, апелляционных, кассационных и иных жалоб по делу, замечаний на протокол судебного заседания, исчисляемого с учетом сложности дела, его объема и характера составляемого документа.
7. Продолжительность занятости адвоката при свидании с подозреваемым или обвиняемым, содержащимся под стражей, либо с лицом, подвергнутым административному задержанию, приводу, доставлению в орган внутренних дел (полицию), определяется по справкам следственных изоляторов, изоляторов временного содержания или специальных приемников органов внутренних дел.
8. В случае оказания адвокатом юридической помощи по конкретному делу, с выездом в другую местность оплата производится за полный рабочий день, независимо от продолжительности процессуальных действий, судебного разбирательства по делу, если он в этот день не участвовал в производстве по другим делам.
9. При отказе лица, привлекаемого к уголовной или административной ответственности, от назначенного адвоката оплате подлежит время, затраченное адвокатом на ознакомление с материалами дела, оказание юридической помощи при свидании, процессуальное оформление такого отказа, командировочные расходы адвоката.
10. Постановление об оплате юридической помощи и возмещении расходов адвоката, связанных с защитой и представительством на стадиях досудебного производства по уголовному делу выносится на основании заявления адвоката и вручается либо направляется ему в день его вынесения, а при продолжительности выполнения поручения свыше одного месяца – не позднее последнего рабочего дня каждого месяца.
Постановление об оплате юридической помощи лицу, привлеченному к административной ответственности, и о возмещении расходов адвоката, связанных с защитой, выносится на основании заявления адвоката и вручается либо направляется ему в день его вынесения по делу об административном правонарушении.
Постановление об оплате юридической помощи подсудимому, осужденному или потерпевшему, и возмещении расходов, связанных с защитой и представительством по уголовному делу, рассматриваемому судом, выносится на основании заявления адвоката и вручается либо направляется ему в день постановления приговора или вынесения иного судебного акта. В исключительных случаях при непрерывной продолжительности судебного разбирательства свыше одного месяца постановления суда выносится ежемесячно.
Определение об оплате юридической помощи по гражданскому делу и возмещении расходов, связанных с представительством, выносится на основании заявления адвоката и вручается либо направляется ему в день его вынесения.
Один экземпляр постановления или определения по конкретному делу приобщается к материалам соответствующего дела, второй экземпляр выдается либо направляется адвокату в день его вынесения, третий экземпляр направляется в Коллегию адвокатов не позднее следующего дня после его вынесения.
В заявлении об оплате оказанной юридической помощи и возмещении расходов, связанных с защитой и представительством, адвокат указывает детальный расчет затраченного им времени на оказание юридической помощи по конкретному делу, а также командировочных расходов. За недостоверность указанных в заявлении сведений адвокат несет ответственность согласно Закону.
11. По результатам проверки отчетов адвокатов Коллегия адвокатов направляет заявку в территориальный орган юстиции в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь – не позднее 15 числа отчетного месяца заявку, к которой прилагаются документы, указанные в подпунктах 1)–4) пункта 4 настоящих Правил.
12. Территориальный орган юстиции по результатам проверки обоснованности и достоверности заявки Коллегии адвокатов и приложенных документов производит перечисление сумм, подлежащих выплате адвокатам в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь – не позднее 20 числа отчетного месяца.
В случаях обнаружения фактов несоответствия сведений, указанных в заявке Коллегии адвокатов, постановлениях или определениях требованиям, предусмотренным подпунктами 3) и 4) пункта 4 настоящих Правил, территориальный орган юстиции возвращает их в Коллегию адвокатов для исправления арифметических и иных ошибок.
13. Финансирование средств, подлежащих выплате адвокатам по заявке, представленной Коллегией адвокатов по истечении 15 декабря текущего года, осуществляется за счет средств республиканского бюджета, выделяемых в следующем году.
Примечание: размер оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатом, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности».
© 2012. РГП на ПХВ Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан